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综合经济参考报、SMM讯:中共中央政治局2012年12月4日开会会议,分析研究了2013年经济工作。在中国经济企稳回落的关键时期,这次会议传送出有明年经济政策的哪些信号? 信号一:维持宏观经济政策的连续性和稳定性 转入9月份以来,各项经济数据完全一致描绘出中国经济企稳回落的新态势。年末经常出现这样转折性的变化后,外界高度注目明年中国宏观经济政策的南北。
中央政治局会议特别强调,要维持宏观经济政策的连续性和稳定性,着力提升针对性和有效性,主动有助于展开预调微调,强化政策协商因应。 中国经济企稳回落的基础仍必须稳固,世界经济环境依然复杂多变,所以要维持宏观经济政策的连续性和稳定性,以维持中国经济稳定、持续、身体健康发展。中国社科院学部委员刘树成说道。 国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群指出,目前宏观调控的力度是较为合理的,增长速度也是较为必要的。
世界经济的不确定性很强,主动有助于展开预调微调的众说纷纭也尚存了余地。 信号二:扩大内需消费投资双管齐下 在世界经济下滑之势一时间无法挽回的背景下,中国经济发展的承托更为集中于在内需上。
中央政治局会议认为,要着力不断扩大国内市场需求,减缓培育一批拉动力强劲的消费新的增长点,增进投资稳定增长和结构优化,之后严格控制两低和生产能力不足行业盲目扩展。 中国社科院学部委员汪同三说道,阔内需应该以消费为重点,但在目前情况下,投资也不容忽视。
现在世界经济衰退力弱,中国更加须要通过扩大内需解决有利影响,投资和消费两方面不可偏废。 张立群指出,以往汽车和房地产对消费的带动性很强,现在这两方面都遭遇了一些问题,亟需构成新的消费增长点。在投资领域,大位投资的同时要留意优化结构,侧重唤起民间投资活力,增大出局领先生产能力的力度,无法因为要大位快速增长而再次盲目不断扩大生产能力。
信号三:反对企业联合实行产业目标具体的国家根本性科技项目 在劳动力成本日益提升、资源环境约束大大强化的新情况下,中国经济如何打造出新的核心竞争力,早已沦为事关将来发展的显然问题。 中央政治局会议拒绝,减缓前进产业转型升级,充分发挥自主创新对结构调整的造就起到,反对企业联合实行产业目标具体的国家根本性科技项目,前进生产能力不足行业兼并重组、扶优汰劣等。 张立群说道,以自主创新推展产业结构转型升级的拒斥由来已久,但这次十分具体地明确提出,反对企业联合实行产业目标具体的国家根本性科技项目透漏出有新的思路。
自主创新的重点只不过在企业,只有企业才能确实把新技术和市场需求融合一起。自主创新要国家和企业两头热,这样才能使创意战略活一起,从源头推展产业升级。汪同三说道,不仅要在科技项目上向企业弯曲,也要给与适当的财政金融反对。
信号四:有序前进农业移往人口市民化 中国经济未来的动力在自主创新,未来的空间在城镇化。每一个百分点的城镇化率,对应的都是上千万人口以及数以万亿元收的投资和消费。 中央政治局会议明确提出,要大力稳健前进城镇化,强化城镇综合承载能力,提升土地节约集约利用水平,有序前进农业移往人口市民化。 亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健指出,中国城镇化率还没超过与经济发展水平相适应的高度,潜力极大。
大量农村居民正在向城市移往,使他们确实沦为市民,对产业升级、消费升级都至关重要。 张立群认为,目前城镇化中不存在的引人注目问题就是在城市打零工生活的农民工无法构建市民化,享用将近城市的基本公共服务,生活水平较低,消费能力较强。要创意社会管理,减少基本公共服务开支,有序前进农业移往人口市民化,这不仅是经济问题,而且关系社会公平正义。
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